福安市
寧德市生態環境局關于福州港白馬港區灣塢作業區5號-7號泊位擴能改造工程環境影響報告書的批復
發布時間：2024-08-09 發布人：寧德市生態環境局
寧德市生態環境局關于福州港白馬港區灣塢作業區5號-7號泊位擴能改造工程環境影響報告書的批復
寧環評〔2024〕45號
福建青拓物流有限公司：
你公司報送的《福州港白馬港區灣塢作業區5號-7號泊位擴能改造工程環境影響報告書》（項目代碼：2304-350000-04- 01-307630，以下簡稱：《報告書》）收悉，根據《報告書》評價結論、技術審查會專家組審查意見，現對《報告書》批復如下：
一、根據《交通運輸部、國家發展改革委、自然資源部、生態環境部關于加快沿海和內河港口碼頭改建擴建工作的通知》（交水發〔2023〕18號）《福建省發展和改革委員會關于福州港白馬港區灣塢作業區5號-7號泊位擴能改造工程核準的批復》（閩發改網審交通函〔2024〕37號）《福建省福州港口發展中心關于福州港白馬港區灣塢作業區5-7號泊位新增貨種的意見》（閩福州港建設〔2024〕9號），項目進行擴能改造后泊位性質、功能、規模（港口文件）未發生重大變動。項目建設符合國家產業政策及寧德市生態環境分區管控的要求，符合福安市國土空間規劃、《福州港總體規劃（2035年）》及規劃環評要求。在全面落實《報告書》提出的各項生態環境保護措施后，項目建設對生態環境的不利影響可以得到減緩和控制。我局原則同意《報告書》的總體評價結論和擬采取的生態環境保護措施。
二、本工程項目位于福安市灣塢鎮上洋村前海域，在原有的5號-7號碼頭基礎上進行擴能改造并新增貨種，不新增填海造地、透水構筑物用海面積，僅對停泊水域、回旋水域寬度進行調整。建設規模及主要內容為：維持通用泊位性質不變，將既有福州港白馬港區灣塢作業區5號-7號萬噸級泊位改造提升至2萬噸級，滿足2艘2萬噸級船舶同時靠泊，并滿足1000噸級至2萬噸級不同船型組合靠泊要求，配套建設相關岸電系統。裝卸貨種新增新能源礦卡以及新能源礦卡配套電池組，年吞吐量由360萬噸提升至390萬噸，設計年通過能力由413萬噸提升至448萬噸。項目總投資889.2萬元。
三、你公司應嚴格落實《報告書》提出的各項生態環境保護對策措施，確保各項污染物達標排放，固體廢物妥善處置，環境風險有效防控，并重點做好以下工作：
（一）嚴格落實水污染防治措施。
按照“雨污分流、清污分流、分質分流”的原則，建設完善的污水收集處理系統。項目擴能改造后新增的生活、生產廢水仍依托原項目污水收集處理系統處理后接入灣塢西第二污水處理廠進一步處理。你公司應提請當地政府建設配套污水管網，確保廢水進入灣塢西第二污水處理廠進一步處理。
（二）嚴格落實廢氣治理措施。
加強廢氣排放管理，確保廢氣達標排放。5號泊位散貨裝船機和2#轉運樓裝卸、運輸過程產生的顆粒物經袋式收塵器處理達到《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中表2的二級標準要求后通過不低于25.5m高排氣筒排放；排氣筒周圍半徑200米范圍內有建筑物時，排氣筒高度還應高出最高建筑物3米以上。強化廢氣無組織排放管控。無組織排放的顆粒物執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中表2規定的無組織排放監控濃度限值。
規范化設置廢氣排放口。廢氣排放口應根據《排污口規范化整治技術要求（試行）》，對排污口進行立標、建檔管理；根據《固定源廢氣監測技術規范》（HJ/T397-2007）等技術規范要求，按照合理、方便的原則建設規范的廢氣監測采樣平臺、采樣孔。
（三）強化噪聲污染防治措施。
從源頭上降低噪聲源強，合理布設噪聲設備，高噪聲設備應安裝減振墊等隔聲措施，有效降低噪聲，確保廠界噪聲達標排放。運營期廠界噪聲執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中3類區標準要求。
（四）加強固體廢物分類管理。
對固體廢物應分類收集、規范貯存、妥善處置。一般固廢按照《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）要求進行貯存，及時清運；危險廢物按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）要求配套建設危險廢物暫存間，收集、貯存、運輸執行《危險廢物收集、暫存、運輸技術規范》《危險廢物轉移聯單辦法》要求。
（五）落實環境風險防控措施。
開展鋰電池專項安全評價，嚴格按照《危險品運輸管理條例》進行鋰電池的運輸管理，制定專門的鋰電池裝卸措施；按照《交通運輸部辦公廳關于印發<港口安全設施目錄>的通知》、《港口安全設施分類與編碼》（JT/T 1490-2024）等要求建設相關配套設施；按照《港口碼頭水上污染事故應急防備能力要求》（JT/T 451-2017）中溢油應急防范的要求，認真落實相關溢油應急設備的配備要求。
加強環境風險管理，按規定制定突發環境事件應急預案，配備足夠的應急物資，定期開展突發環境事件應急演練，確保周邊生態環境安全。
四、你公司應落實生態環境保護主體責任，建立內部生態環境管理體系，制定生態環境管理辦法，明確機構、人員、職責和制度，加強生態環境管理，推進各項生態環境保護措施落實；建立暢通的公眾參與平臺，依法依規公開企業環境信息，妥善解決公眾擔憂的環境問題，滿足公眾的合理環境訴求；主動接受各級生態環境行政主管部門監督檢查。
五、項目建設應嚴格執行配套建設的環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的環保“三同時”制度。項目竣工后，應依法按規定程序實施項目竣工環境保護驗收。在項目發生實際排污行為之前，須依照國家排污許可有關管理規定要求依法申領排污許可證，并按期持證排污、按證排污，不得無證排污和不按證排污。
六、你公司在收到本批復15個工作日內將批復后的《報告書》送達寧德市生態環境保護綜合執法支隊、寧德市福安生態環境局，項目日常監督管理工作由寧德市福安生態環境局負責。
七、本批復自下達之日起超過5年，方決定該項目開工建設的，其環境影響評價文件應當報我局重新審核。項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動的，須到我局重新報批項目的環境影響評價文件。
其他要求仍按《寧德市環保局關于福州港白馬港區灣塢作業區5#、6#、7#泊位工程環境影響報告書的批復》（寧市環監﹝2013﹞59號）《寧德市環保局關于福州港白馬港區灣塢作業區5#泊位變更工程環境影響報告書的批復》（寧環評﹝2018﹞1號）要求執行。
寧德市生態環境局???
2024年8月2日????
（此件主動公開）
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