柘榮縣
寧德市生態環境局關于福建省柘榮縣商業總公司擴建肉類處理及冷鏈配送項目環境影響報告書的批復
發布時間：2025-02-17 發布人：寧德市生態環境局
寧德市生態環境局關于福建省柘榮縣商業總公司擴建肉類處理及冷鏈配送項目環境影響報告書的批復
寧環評〔2025〕5號
福建省柘榮縣商業總公司：
你公司報送的《福建省柘榮縣商業總公司擴建肉類處理及冷鏈配送項目環境影響報告書》（項目代碼2408-350926-07-02- 811207，以下簡稱《報告書》）收悉。經審查，根據《報告書》結論、技術審查會專家組審查意見，現對《報告書》批復如下：
一、你公司《福建省柘榮縣商業總公司肉類處理及冷鏈配送項目環境影響報告表》于2022年10月31日通過了審批（寧柘環評〔2022〕25號），項目在建設過程中擬在現有項目基礎上擴建生豬屠宰生產線，根據《污染影響類建設項目重大變動清單（試行）》（環辦環評函〔2020〕688號），該變動屬重大變動。根據寧德市自然資源局及柘榮縣自然資源局關于該項目用地的意見，項目用地符合自然資源部門相關規定。項目建設符合國家產業政策和寧德市生態環境分區管控的要求，符合《柘榮縣國土空間總體規劃（2021-2035年）》。在嚴格落實《報告書》提出的各項生態環境保護措施后，項目建設對生態環境的不利影響可以得到減緩和控制。我局原則同意《報告書》的總體結論和擬采取的生態環境保護措施。
二、項目位于福建省寧德市柘榮縣湄洋村亥窯下（新104國道邊），擴建項目在已建廠區內進行，不新增占地面積，本次擴建內容為：擴建生豬屠宰生產線，改建自建污水處理站及無害車間、購置生豬屠宰設備等配套設施。生豬年屠宰能力由6萬頭提升至18.3萬頭，牛0.1萬頭、羊0.6萬頭的年屠宰能力保持不變。本次改建總投資950萬元，其中環保投資579萬元。
三、你公司應嚴格落實《報告書》提出的各項生態環境保護對策措施，確保各項污染物達標排放，固體廢物妥善處置，環境風險有效防控，并重點做好以下工作：
（一）嚴格落實水污染防治措施。
項目屠宰車間廢水及輔助工程廢水經廠區自建污水站處理達到《肉類加工工業水污染物排放標準》（GB13457-92）表3中畜類屠宰加工三級標準后，排入柘榮縣綜合污水處理廠進一步處理。生活污水經化糞池預處理達到《污水綜合排放標準》（GB8978- 1996）表4三級標準后（其中氨氮、總磷執行《污水排入鎮下水道水質標準》GB/T31962-2015中B等級標準），排入柘榮縣綜合污水處理廠進一步處理。
（二）嚴格落實廢氣治理措施。
加強廢氣有組織排放管理。項目生豬、牛羊待宰車間和生豬、牛羊屠宰車間產生的惡臭氣體收集后經生物濾池除臭處理，達到《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表2排放標準值后，分別通過2根不低于15米高的排氣筒排放；污水處理站產生的惡臭氣體收集后經“密閉池體+風管收集+生物濾池”處理，達到《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表2排放標準值后，通過1根不低于15米高的排氣筒排放；無害化車間廢氣經“自動噴淋消毒系統+負壓收集+高效微粒空氣過濾器+生物濾池”處理，臭氣濃度、氨、硫化氫達到《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表2排放標準值，非甲烷總烴達到《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2排放限值后，與污水處理站廢氣一并通過1根不低于15米高的排氣筒排放。
規范化設置廢氣排污口。廢氣排污口應根據排污口規范化整治技術和監測技術規范等，對排污口進行立標、建檔管理，建設規范的廢氣監測采樣平臺、采樣孔。
強化廢氣無組織排放管控。項目應加強生產工藝過程無組織排放控制，采取廠房封閉等措施，提高廢氣捕集效率，通過噴灑除臭劑等措施，確保臭氣濃度、氨、硫化氫場界無組織排放達到《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表1二級新改擴建標準值。
（三）強化噪聲污染防治措施。
項目應選用低噪聲設備，高噪聲設備應采取隔聲、消聲、減振等措施，確保場界噪聲達標排放。場界噪聲執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348- 2008）中3類功能區排放限值。
（四）加強固體廢物分類管理。
項目生豬和牛羊屠宰產生的糞便、腸胃內容物，電鍋爐用水軟化處理時產生的廢離子交換樹脂，污水處理站脫水產生的生化污泥，采用袋裝分類后委托第三方清運、處置；豬毛、牛皮、羊毛采用袋裝分類收集，定期由收購單位清運處理；不可食用碎肉、碎骨采用袋裝收集，與病死牲畜、不合格產品，統一投放在無害化處理車間低溫暫存，及時進行無害化處理；實驗廢液、廢藥品包裝材料、廢機油桶等危險廢物收集、暫存應符合國家、福建省危險廢物管理的相關規定，并交由有相應資質的單位處置。生活垃圾收集后由環衛部門統一清運處理。項目產生的一般工業固體廢物貯存、處置執行《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）；危險廢物的貯存執行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023），外運處置執行《危險廢物轉移管理辦法》要求。
（五）加強地下水和土壤污染防治。
項目應根據可能產生地下水和土壤環境影響的各項途徑進行有效預防，對場區進行分區防治。
（六）落實環境風險防控措施。
項目應加強環境風險管理，采取有效風險防范措施，按規定制定突發環境事件應急預案，定期開展突發環境事件應急演練，并配備足夠的應急物資，確保周邊生態環境安全。項目應建設不小于700立方米事故應急池，確保事故廢水不外排。
四、你公司應認真落實和執行污染物排放總量控制要求，項目建成后，主要污染物總量排放指標核定為：化學需氧量8.63噸/年、氨氮0.86噸/年、揮發性有機物0.16噸/年。按照重點區域和行業總量倍量調劑原則，項目不屬于省級工業園區，不處于城市建成區；項目在國民經濟行業中屬于C1351牲畜屠宰、C5930低溫倉儲，不屬于國家和省實行總量控制的重點排污行業，不屬于化學需氧量、氨氮的主要排放行業。項目化學需氧量、氨氮按照1.2倍購買，總量指標來源于排污權交易，所需申購的總量無行業和地區限制；揮發性有機物按照等量調劑，總量指標從2022年寧德市柘榮縣排污削減量（VOCs和顆粒物）核算收集儲備量中給予調劑解決。你公司在正式投產前自行向排污權交易機構申購總量指標核定為：化學需氧量10.356噸/年、氨氮1.032噸/年。
五、項目衛生防護距離為生豬肉分揀中心、牛羊肉分揀中心，污水處理站邊界外50米，你公司應提請當地政府在項目衛生防護距離控制范圍內不得新建居住區、醫院、學校等大氣敏感目標，不得規劃布設與項目不相容的產業。
六、你公司應落實生態環境保護主體責任，建立內部生態環境管理體系，制定生態環境管理辦法，明確機構、人員、職責和制度，加強生態環境管理，推進各項生態環境保護措施落實；應建立暢通的公眾參與平臺，依法依規公開建設企業環境信息，妥善解決公眾擔憂的環境問題，滿足公眾的合理環境訴求；主動接受各級生態環境行政主管部門監督檢查。
七、項目建設應嚴格執行配套建設的環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的環保“三同時”制度。項目建成后，應依法按規定程序實施項目竣工環境保護驗收。在項目發生實際排污行為之前，須依照國家排污許可有關管理規定要求依法申領排污許可證，并按期持證排污、按證排污，不得無證排污和不按證排污。
八、你公司在收到本批復15個工作日內將批復后的《報告書》送達寧德市生態環境保護綜合執法支隊、寧德市柘榮生態環境局，項目日常監督管理工作由寧德市柘榮生態環境局負責。
九、項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動的，須到我局重新報批項目的環境影響評價文件。
寧德市生態環境局???
2025年2月8日????
（此件主動公開）
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