古田縣
2023年12月22日擬作出建設項目環境影響報告書審批意見的公示（古田縣城鄉供水一體化項目）
發布時間：2023-12-23 發布人：寧德市生態環境局行政審批科
| 序號 | 項目名稱 | 建設地點 | 建設單位 | 環境影響評價機構 | 項目概況 | 主要環境影響及預防或者減輕不良環境影響的對策和措施 | 公眾參與情況 | 建設單位或地方政府作出的相關環保承諾 | 環境影響報告書（表）全本下載鏈接（除依法不能公開的內容） |
1 | 古田縣城鄉供水一體化項目 | 古田縣城關、鳳都、泮洋、大橋、吉巷、平湖-鳳埔、卓洋、鶴塘、杉洋、大甲等 | 古田縣國泉水利投資有限公司 | 福建省華廈能源設計研究院有限公司 | 古田縣城鄉供水一體化項目分三個子項目：1、古田縣城鄉供水一體化項目（近期2021年度項目）；2、古田縣城鄉供水一體化項目（近期城鄉片區項目）；3、古田縣城鄉供水一體化項目（近期村級項目）。項目估算總投資為129197.3萬元。 包括城關、鳳都、泮洋、大橋、吉巷、平湖-鳳埔、卓洋、鶴塘、杉洋和大甲分區等10個規?；┧謪^，以及全縣偏遠農村地區新建集中式供水122處，新建分散式農村供水工程120處。 | （一）主要環境問題 1.水環境影響：（1）施工廢水及生活污水 本項目施工期廢水主要為生產廢水和施工人員生活污水。生產廢水主要包括混凝土系統廢水、機械和汽車沖洗廢水、基坑排水、管道試壓水、混凝土養護廢水、隧洞施工廢水等，主要污染物為SS、石油類等。 （2）運營期水文情勢影響 ①水位影響 大橋分區上安章水庫清淤，洪水期水位變化不大，恢復了水庫調節功能；大橋分區九坑山塘水位無影響；鶴塘分區溪邊攔水壩洪水期水位有所回落；杉洋分區坑里水庫水位較供水前有所降低；大甲分區柏洋水庫水位較供水前有所降低；城區分區桃溪水庫水位較目前有所升高。 吉巷分區廣勝溪攔水壩、卓洋分區上半山攔水壩、泮洋分區芹石村溪、大甲分區寶橋溪攔水壩洪水期水位明顯抬高，因上游河道坡降較陡，在較短河道范圍內壅水基本尖滅，壅水影響范圍較小。 平湖-鳳埔分區官田攔水壩洪水期水位抬高壅水影響范圍在655m范圍內，針對官田攔水壩建設可能淹沒左岸農田，要求攔河壩上游河道左岸建設防洪堤，防洪堤堤壩頂標高520.50m，長度655m，可抵擋30年一遇洪水，確保攔水壩上游左岸農田不受洪水破壞。 ②取水工程下游水量影響分析 大橋分區上安章水庫和城區分區桃溪水庫剩余下泄流量均滿足生態流量。 大橋分區九坑山塘、吉巷分區廣勝溪攔水壩、平湖-鳳埔分區官田攔水壩、卓洋分區上半山攔水壩、泮洋分區芹石村溪、鶴塘分區溪邊攔水壩、杉洋分區坑里水庫、杉洋分區紫峰溪河道泵站、大甲分區柏洋水庫、大甲分區寶橋溪攔水壩剩余下泄流量均不能滿足生態流量，本環評提出加強枯水期各分區內部水廠聯合供水和取水量控制，在滿足供水區生活供水前提下盡量減少取水，盡量增加下泄流量，可滿足下游河道生態下泄流量，可有效降低水廠取水對攔水壩下游河道生態環境的影響。鶴塘分區僅滿足供水分區生活用水量前提下，枯水期需協調上游溪邊水庫下泄流量以滿足溪邊攔水壩生態下泄流量的需求。 ③水溫影響分析 大橋分區上安章水庫和九坑山塘、吉巷分區廣勝溪攔水壩、平湖-鳳埔分區官田攔水壩、卓洋分區上半山攔水壩、泮洋分區芹石村溪、鶴塘分區溪邊攔水壩、大甲分區寶橋溪攔水壩均屬于混合型，項目取水對水庫水溫無影響。 杉洋分區坑里水庫屬于不穩定分層型，項目建成后增加水庫取水量，水溫梯度減弱。 大甲分區柏洋水庫屬于穩定分層型，項目建成后增加水庫取水量，使庫內不同水深的水溫分布較取水前更加均勻。 （3）運營期水質影響分析 各供水分區取水口水質符合《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）表1中Ⅱ類、表2和表3標準限值；項目建成后將按集中式飲用水水源保護區進行管理，隨著水源保護區環境整治與保護工作的推進，可有效控制進入攔水壩的污染物，未來各分區取水口水質能進一步優化，符合集中飲用水水源水質要求。 （4）凈水廠運營期生活污水和生產廢水的影響 項目各凈水廠運營期采取雨污分流制；排泥水處理后上清液、濾池反沖洗廢水收集后用泵送至混凝沉淀池前作源水使用；凈水廠生活污水和化驗室廢水排至市政管網或經一體化處理設施預處理后用于周邊林地或農田灌溉。 ⑸運營期退水區影響 項目建成后受水區包括古田縣城區分區，以及鳳都分區、泮洋分區、大橋分區、吉巷分區、平湖-鳳埔分區、卓洋分區、鶴塘分區、杉洋分區、大甲分區等鄉鎮供水區。退水進入古田縣城區及鄉鎮污水處理系統，對退水區水環境影響較小。 2.大氣環境影響： 施工揚塵對工程沿線環境敏感點有一定的影響，通過對距離環境敏感點較近施工路段增加灑水降塵頻次，距離敏感點較近路段設置施工圍欄，可減緩施工揚塵對環境敏感點的影響。 運營期凈水廠運行過程產生的少量惡臭氣體、加藥間逸散的少量廢氣、進出廠區的車輛排放的汽車尾氣以及水廠食堂產生的油煙等排放量小，經自然擴散后對環境影響較小 3.聲環境影響： 施工期噪聲對距離項目較近的敏感點可能產生影響，通過合理布設施工機械、合理安排施工時間等可降低施工噪聲對環境的影響，且施工噪聲隨著施工期的結束而消失。 運營期在采取隔聲、減振等降噪措施后，各水廠廠界噪聲均能達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中2類標準，對周邊聲環境影響較小。 4.固體廢物影響： 項目施工期間產生的固體廢棄物主要為基礎施工時產生的土石方、整個項目施工過程產生的建筑垃圾及施工人員產生的生活垃圾。 項目運營期凈水廠產生的固體廢物主要包括污泥處理系統產生的污泥、生活垃圾等一般固廢，以及機器檢修產生的少量廢機油、含油廢抹布手套、化驗室廢物等危險廢物。 5.地下水環境： 施工期大甲分區隧洞疏排水對上方植被影響較??；運營期水廠生產、生活污水管道等采取嚴格的防滲措施后不會造成地下水的污染。 6.環境風險： 本項目運營期涉及相關的危險物質主要集中在凈水廠。凈水廠存在的危險物質主要為次氯酸鈉溶液和柴油，初判凈水廠環境風險潛勢為I。通過采取各項風險防范措施及應急救援措施，可降低各種事故的發生，降低對周圍環境的影響，擬建項目的環境風險在可接受范圍內。綜合分析，從環境風險角度分析本項目建設可行。 （二）擬采取的措施 1.水環境： （1）施工期 ①項目取水工程施工涉及現有水源取水口的有大橋分區上安章水庫和九坑山塘，因此評價要求加強如下施工管理。②施工場地施工廢水（混凝土拌合廢水、機修及汽修廢水）：各施工場地分別沉淀池、隔油池，混凝土系統廢水沉淀處理后回用，含油廢水隔油沉淀處理后回用于車輛沖洗或道路澆灑，不外排。③圍堰基坑排水：每個圍堰施工區域周邊分別設置不小于20m3沉淀池，基坑排水沉淀處理后作為混凝土攪拌用水或場地灑水降塵。 ③隧洞施工廢水：項目施工期在大甲分區隧洞進、出口設置沉淀池，沉淀池容積不小于85m3，隧洞施工廢水經沉淀池沉淀處理后回用于隧洞施工(開挖)用水或施工道路灑水抑塵，剩余廢水達標排放。④施工場地、圍堰施工區域周邊截排水溝：各施工場地、圍堰施工區域根據施工場地占地情況、地表徑流情況設置截排水溝，確保上游匯水不進入施工場地。⑤混凝土養護：多次少量灑水，避免形成徑流。⑦施工人員生活污水：依托周邊民房污水排放設施處理；施工場地設置免水打包型環保廁所打包處理，定期委托當地環衛部門清理外運合理處置。⑧管道試壓：出水口設置濾布，通過濾布過濾后分段排放。 （2）運營期 ①濾池反沖洗水：收集后用泵送至混凝沉淀池前作源水使用，不外排。②沉淀池排泥廢水：經“濃縮+機械脫水”或“調節池（絮凝沉淀）+自然干化場”處理，濃縮池、調節池、自然干化場等上清液回用做源水，機械脫水濾液抽回濃縮池處理。③化驗室廢水、凈水廠生活污水：城關水廠、城西水廠、鶴塘分區大東水廠化驗室廢水和生活污水分別經化糞池處理后外排市政污水管網；其他凈水廠生活污水和化驗室廢水經一體化處理設施處理后水質符合《農田灌溉水質標準》（GB5084-2021）表1中“旱地作物”類標準，用于周邊林地或農田灌溉。 ④生態流量 項目各取水工程均以供水為功能，在滿足供水區生活供水前提下，盡量增加取水攔蓄工程的下泄流量，最大限度降低取水對攔蓄工程下游河道生態環境的影響，設置生態下泄流量監控裝置。 2.大氣環境： （1）施工期：施工區域灑水抑塵、施工圍擋噴霧降塵。 （2）運營期：食堂安裝油煙凈化裝置；廠區加強綠化，污泥及時清運，減少污泥在廠內的堆存時間。 3.聲環境： （1）施工期：施工車輛限速、禁鳴；文明施工，設置施工圍擋等降噪措施；路面破除等高噪聲作業避開午間、夜間休息時段。 （2）運營期：選用低噪聲設備、設備基礎減震、隔聲；風機消聲、軟連接。 4.固體廢物： （1）施工期： 棄土棄渣部分回填和利用，其余及時由自卸汽車運至指定堆場。建筑垃圾運至市政指定渣場，運輸建筑垃圾的車輛應保持箱體完好、有效遮蓋、不得超載。維修廢機油等由有資質單位接收處置。生活垃圾分別收集，交環衛部門收集處理。 （2）運營期：生活垃圾、紙質廢包裝材料收集后交由當地環衛部門統一處置；水廠制水過程產生的污泥脫水后清運供給制磚廠綜合利用；設備維修產生的廢礦物油規范建設危廢暫存間，危險廢物收集暫存，定期交由有資質的單位接收處置。 5.地下水環境： （1）施工期：施工期在隧洞周圍、斷裂帶、地表出露泉點、溝流等處對排水變化情況和頂部地表水體和植被進行監督性監測。隧洞施工應做好防水措施。 （2）運營期： ①源頭控制，主要包括在污水處理設施、加氯加藥系統，以及相應的輸送管道做好防滲設計，管閥連接處做好密閉等相關措施，降低或防止污染物跑、冒、滴、漏，將污染物泄漏的環境風險事故降到最低程度。 ②風險物質、危險廢物暫存區域，應做好地面防腐防滲設計，同時設置液體泄漏收集裝置。 ③開展污水處理設施，加氯加藥間及危險廢物暫存間等的地面破損觀察或檢查和維護，對突發的污染物泄漏事故編制應急預案，并對事故能夠迅速應對和處理。 6.環境風險： (1)規范設計總圖布置。制定完善的化學品存儲及使用管理制度，專人負責。 (2)按要求設置次氯酸納儲存區圍堰，圍堰設置情況應符合相關規范要求。 (3) 制定古田縣城鄉供水一體化項目應急預案體系，配備應急桶、鏟子、沙子等應急物資。 (4) 對涉及飲用水源保護區的供水區，應按要求編制突發環境風險事件應急預案。 | 建設單位于2023年4月3日通過網絡公示（福建環保網）、古田縣各鄉鎮公告欄張貼公示的方式同步對項目環境影響報告書（征求意見稿）進行公示，公示時間均為10個工作日，同時在公示期間進行兩次登報公示（閩東日報2023年4月11日第10151期、13日第10153期），公示期間均未收到群眾反饋意見。，均未收到公眾反饋意見 | / | 環境影響報告書（表）全本下載鏈接: http://nd.hjxxgs.com/gongshi/846.html 備注：根據《建設項目環境影響評價信息公開機制方案》建設單位是建設項目選址、建設、運營全過程環境信息公開的主體，是建設項目環境影響報告書（表）相關信息和審批后環境保護措施落實情況公開的主體，該鏈接為項目建設單位提供，公示維護工作由項目建設單位負責。 |
一、公示時間：2023年12月22日-2023年12月28日（5個工作日） | |||||||||
二、權利告知：依據《中華人民共和國行政許可法》，自公示起五個工作日內行政許可申請人、利害關系人可對以上擬作出建設項目環境影響評價文件批復決定要求聽證。 | |||||||||
三、聯系方式： | |||||||||
電話：0593-2250389 傳真：0593-2295177 | |||||||||
電子郵箱：ndsthj@163.com | |||||||||
通訊地址：寧德市東僑經濟開發區閩東東路1號 | |||||||||
郵 編：352100 | |||||||||
來源:寧德市生態環境局行政審批科
免責聲明：寧德企業環境信息自主公開網（披露平臺），建設單位、環評機構或技術咨詢服務單位可通過本平臺向社會公眾發布相關環評信息公開、公參公示和全本公開，符合《環境影響評價公眾參與辦法》及配套文件中的網絡平臺要求。在本平臺公示有關信息和內容，由發布單位對其真實性、準確性、完整性負責。
