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寧德市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于福建潔恩不銹鋼深加工項目變動環(huán)境影響報告表的批復(fù)

寧環(huán)評〔2024〕10號

福建潔恩管業(yè)科技有限公司：

你公司報送的《福建潔恩不銹鋼深加工項目環(huán)境影響報告表》（項目代碼2111-350925-07-01-470239，以下簡稱《報告表》）收悉。經(jīng)審查，根據(jù)《報告表》結(jié)論、技術(shù)審查會專家組審查意見，現(xiàn)對《報告表》批復(fù)如下：

一、項目原環(huán)評于2021年1月8日通過了寧德市周寧生態(tài)環(huán)境局審批（寧周環(huán)監(jiān)〔2021〕1號）。因項目生產(chǎn)工藝變動，新增了氨氣大氣污染物種類，根據(jù)《污染影響類建設(shè)項目重大變動清單（試行）》（環(huán)辦環(huán)評函〔2020〕688號），該變動屬重大變動。項目變動符合國家產(chǎn)業(yè)政策和寧德市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的要求，符合周寧縣不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求，符合周寧縣國土空間規(guī)劃成果。在嚴(yán)格落實《報告表》提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施后，該項目變動可以滿足生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。我局原則同意《報告表》的總體結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護措施。

二、項目位于福建省寧德市周寧縣不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園，項目變動內(nèi)容為：新增了光亮退火及超聲波清洗工序；新增2套光亮退火爐和2套超聲波清洗線，并配套液氨儲存瓶；其余設(shè)施均利用現(xiàn)有工程。項目占地12000平方米，建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)廠房1棟，包含冷拔區(qū)、冷軋區(qū)、退火區(qū)、機加工區(qū)、酸洗區(qū)等生產(chǎn)區(qū)，并配套相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施、給排水、供電公用設(shè)施，主要建設(shè)2條不銹鋼無縫鋼管的生產(chǎn)線，項目不銹鋼無縫鋼管年產(chǎn)能由10000噸調(diào)整至4000噸。項目總投資3000萬元，其中環(huán)保投資150萬元。

三、你公司應(yīng)嚴(yán)格落實《報告表》提出的各項生態(tài)環(huán)境保護對策措施，確保各項污染物達標(biāo)排放，固體廢物妥善處置，環(huán)境風(fēng)險有效防控，并重點做好以下工作：

（一）嚴(yán)格落實水污染防治措施。項目酸洗廢水、去油廢水、超聲波清洗廢水、噴淋廢水通過廠區(qū)污水收集池收集后進入園區(qū)工業(yè)廢水管網(wǎng)，納入周寧縣不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園廢水處理站進行處理后回用于企業(yè)生產(chǎn)，不外排；冷卻水經(jīng)沉淀池沉淀后循環(huán)使用，不外排；初期雨水經(jīng)沉淀池處理后，回用于生產(chǎn)，不外排。廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)廢水管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)落實“明管化”要求。生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理達《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4三級標(biāo)準(zhǔn)（其中氨氮、總磷參照執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T31962-2015中B等級標(biāo)準(zhǔn)）后進入周寧縣李墩鎮(zhèn)污水處理廠進一步處理后排放。

（二）加強地下水污染防治工作。項目應(yīng)對可能產(chǎn)生地下水影響的各項途徑進行有效預(yù)防，對廠區(qū)進行分區(qū)防滲，并加強對廢水及物料所經(jīng)過的管道巡查，杜絕“跑、冒、滴、漏”等事故的發(fā)生，重點做好污水處理設(shè)施、污水輸送管道、酸洗池、清洗池、危廢暫存間等設(shè)施防滲處理，確保各項防滲措施得以落實，避免污染地下水。

（三）嚴(yán)格落實廢氣治理措施。

1.加強廢氣有組織排放管理。

（1）項目酸洗池和配酸池產(chǎn)生的酸霧經(jīng)加藥噴淋（黃煙去除劑）處理達到《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28665-2012）表3大氣污染物特別排放限值后通過一根不低于15米高排氣筒排放。

（2）軋機油霧經(jīng)自帶油霧過濾裝置處理達到《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28665-2012）表3大氣污染物特別排放限值后通過一根不低于15米高排氣筒排放。

（3）天然氣退火爐出口設(shè)置集氣罩收集退火爐廢氣，與天然氣燃燒廢氣一并經(jīng)堿液噴淋+靜電除塵處理達到《關(guān)于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》（環(huán)大氣〔2019〕35號）附件2鋼鐵企業(yè)超低排放指標(biāo)限值后通過一根不低于15米高排氣筒排放。

（4）光亮退火爐廢氣經(jīng)水噴淋處理達到《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28665-2012）表3大氣污染物特別排放限值和《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-1993）表2排放標(biāo)準(zhǔn)值后通過一根不低于15米高排氣筒排放。

（5）金屬拋光粉塵經(jīng)布袋除塵器處理達到《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28665-2012）表3大氣污染物特別排放限值后通過一根不低于15米高排氣筒排放。

以上排氣筒周圍半徑200米范圍內(nèi)有建筑物時，排氣筒高度還應(yīng)高出最高建筑物3米以上。廢氣排污口應(yīng)根據(jù)《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》，對排污口進行立標(biāo)、建檔管理；按照《固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法》等監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的具體要求，落實“一明顯，二合理，三便于”原則規(guī)范設(shè)置排污口。根據(jù)《固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 397-2007）等技術(shù)規(guī)范要求，按照合理、方便的原則建設(shè)規(guī)范的廢氣監(jiān)測采樣平臺、采樣孔。

2.強化廢氣無組織排放管控。硝酸儲罐、氫氟酸儲罐大呼吸廢氣通過設(shè)置平衡管減少排放；小呼吸廢氣設(shè)置呼吸閥，并采用冷凝系統(tǒng)回收小呼吸廢氣。無組織排放廢氣中，硝酸霧執(zhí)行《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28665-2012）表4無組織排放濃度限值；顆粒物、氟化物、二氧化硫、氮氧化物執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表 2無組織排放監(jiān)控濃度限值；氨執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-1993）表1二級新改擴建標(biāo)準(zhǔn)值；油霧（以非甲烷總烴計）執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）附錄A表A.1排放限值。

（四）強化噪聲污染防治措施。應(yīng)選用低噪聲設(shè)備，全廠高噪聲設(shè)備應(yīng)采取隔聲、消聲、減振等措施，確保廠界噪聲達標(biāo)排放。施工期場界噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）的標(biāo)準(zhǔn)限值。運營期廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）的3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（五）加強固體廢物分類管理。項目應(yīng)對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各類固體廢物進行分類收集和處置，其中廢酸渣、去油廢液、清洗廢渣等危險廢物收集、暫存應(yīng)符合國家、福建省危險廢物管理的相關(guān)規(guī)定，并交由有相應(yīng)資質(zhì)的單位處置。生活垃圾收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理。項目產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物貯存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599- 2020）；危險廢物的貯存執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023），外運處置執(zhí)行《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》（生態(tài)環(huán)境部 公安部 交通運輸部 部令 第23號）。

（六）落實環(huán)境風(fēng)險防控措施。項目應(yīng)在硝酸儲罐、氫氟酸儲罐罐區(qū)設(shè)置圍堰，建設(shè)事故應(yīng)急池，用于收集事故狀態(tài)下的事故廢水，防止物料泄漏和消防廢水造成的環(huán)境污染；建設(shè)初期雨水收集池，在各路雨水管道和水事故應(yīng)急池安裝應(yīng)急切換閥，確保事故期間的污廢水可以有效進入事故應(yīng)急池。編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，配備足夠的環(huán)境應(yīng)急物資，定期開展環(huán)境應(yīng)急演練。

四、項目變動后全廠廢氣排放總量指標(biāo)為二氧化硫0.0012噸/年、氮氧化物3.503噸/年、揮發(fā)性有機物0.033噸/年。你公司應(yīng)認(rèn)真落實和執(zhí)行污染物排放總量控制要求，在項目正式投產(chǎn)前取得排污權(quán)指標(biāo)。

五、你公司應(yīng)落實生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任，進一步健全內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理體系，制定生態(tài)環(huán)境管理辦法，明確機構(gòu)、人員、職責(zé)和制度，加強生態(tài)環(huán)境管理，推進各項生態(tài)環(huán)境保護措施落實；應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置規(guī)范的污染物排放口、貯存（處置）場所，按照環(huán)境監(jiān)測計劃要求定期開展污染物跟蹤監(jiān)測；建立暢通的公眾參與平臺，依法依規(guī)公開企業(yè)環(huán)境信息，妥善解決公眾擔(dān)憂的環(huán)境問題，滿足公眾的合理環(huán)境訴求。

六、項目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)保“三同時”制度。項目建成后，應(yīng)依法按規(guī)定程序?qū)嵤╉椖靠⒐きh(huán)境保護驗收。在項目發(fā)生實際排污行為之前，必須依照國家排污許可有關(guān)管理規(guī)定要求依法申領(lǐng)排污許可證，并按期持證排污、按證排污，不得無證排污和不按證排污。

七、項目環(huán)保“三同時”監(jiān)督檢查工作由寧德市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊負(fù)責(zé)，日常環(huán)境監(jiān)督管理工作由寧德市周寧生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)。你公司在收到本批復(fù)15個工作日內(nèi)將批復(fù)后的環(huán)境影響報告表送達寧德市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊、寧德市周寧生態(tài)環(huán)境局，并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境行政主管部門監(jiān)督檢查。

八、本批復(fù)自下達之日起超過5年，方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報我局重新審核。項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，須到我局重新報批項目的環(huán)境影響評價文件。

九、其他要求仍按寧周環(huán)監(jiān)〔2021〕1號文件執(zhí)行。

寧德市生態(tài)環(huán)境局

2024年3月11日

（此件主動公開）