蕉城區
寧德市生態環境局關于寧德市中心城區湖庫連通水資源優化配置工程項目環境影響報告書的批復
發布時間：2024-03-22 發布人：寧德市生態環境局
寧德市生態環境局關于寧德市中心城區湖庫連通水資源優化配置工程項目環境影響報告書的批復
寧環評〔2024〕14號
福建閩東水務有限公司：
你公司報送的《寧德市中心城區湖庫連通水資源優化配置工程項目環境影響報告書》(項目代碼2020-350902-76-01-075437),以下簡稱《報告書》）收悉。根據《報告書》結論、技術審查會專家組審查意見，現對《報告書》批復如下：
一、項目建設符合國家產業政策及寧德市生態環境分區管控的要求,符合《寧德市蕉城區水資源配置規劃報告(2018-2030)》和《福建省蕉城區城鄉供水一體化規劃報告》要求，調水規模符合《福建省霍童溪流域綜合規劃修編報告》及規劃環評要求，項目穿越、占用飲用水源保護區，已取得寧德市人民政府同意。在全面落實《報告書》提出的各項生態環境保護措施和環境風險防范措施后,項目建設對生態環境的不利影響可以得到減緩和控制。我局原則同意《報告書》的總體結論和擬采取的生態環境保護措施。
二、項目位于福建省寧德市蕉城區，項目從霍童溪取水，通過霍童溪與城區水源地連通，完善水網連通供水保障體系，實現水資源合理利用、優化水資源配置，保障寧德市主城區的飲水安全，同時對城區南漈溪等城市內河進行生態補水，項目由取水口工程、引水線路、下村水廠組成。根據《報告書》的總體結論，鑒于現有工程設計擬定的取水口方案尚不成熟，需進一步優化后另行評價。根據建設單位申請，本次《報告書》批復的范圍為項目引水線路、下村水廠，不含取水口工程。項目最大總調水流量8.02m3/s，其中水廠持續供水流量2.39m3/s，生態補水最大流量5.63m3/s；主引水線路長33.993km，連通工程及支線輸水線路2.199km；下村水廠總規模為20萬m3/d，本次近期實施規模為5萬m3/d。工程總投資141365萬元，其中環保投資11862.83萬元。
三、你公司應嚴格落實《報告書》提出的各項生態環境保護對策措施，確保環境風險有效防控，并重點做好以下工作：
（一）嚴格落實水污染防治措施。施工廢水和生活污水處理達到 《城市污水再生利用綠地灌溉水質》(GB/T25499-2020) 標準后回用。隧洞開挖地下涌水處理達到《城市污水再生利用綠地灌溉水質》（GB/T25499-2020）標準后回用；無法回用的部分排放至地表水Ⅲ類水域，執行GB8978-1996《污水綜合排放標準》一級標準限值；排放至地表水Ⅳ類水域，排放執行GB8978-1996《污水綜合排放標準》二級標準限值；不得向地表水Ⅱ類水域和具有集中式飲用功能的水體排放廢水。引水隧洞根據地質狀況及時做好灌漿封堵、襯砌等措施，保障隧洞上方生態用水。
（二）嚴格落實廢氣治理措施。施工車輛應采取密閉運輸措施,施工場地應采用圍擋、遮蓋，灑水降塵等措施控制粉塵污染,粉塵污染物排放執行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)中表2的無組織排放監控濃度限值要求。
（三）強化噪聲污染防治。選用符合國家有關環保標準的施工機械，盡量選用低噪聲設備和施工工藝，合理安排作業時間，施工噪聲排放執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）。
（四）加強固體廢棄物污染防治。做好土石方平衡，減少棄渣，項目產生的多余棄方應及時清運，并按自然資源部門有關規定進行交易處置。固體廢物分類收集處置，規范化建設危險廢物貯存設施，危險廢物收集后委托有資質單位統一處理。一般工業固體廢物執行《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020) 相關要求；危險廢物執行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）相關要求。
（五）強化施工生態保護要求。加強對施工人員的生態環境保護教育，嚴禁隨意破壞植被和捕殺野生動物。合理安排施工布局，嚴格控制臨時工程占地和施工范圍，施工時做好表土剝離、集中堆放工作。優化埋管和官昌進/出水口圍堰施工工序。嚴格落實項目水土保持方案報告書和主管部門批復要求，做好項目水土保持和生態修復工作。
（六）加強環境風險防范。制定相應環境風險應急預案并建立應急體系。做好施工期和運營期各項風險防范措施，與飲用水源保護區管理單位等相關部門應建立聯動機制，防止施工對水源保護區造成污染，確保水源地正常供水不受工程建設影響，運營期補水應合理調度，確保水源地水質滿足供水安全要求。
（七）加強環境管理與監測。建立專門機構負責項目的施工期和運營期的環境管理工作，制定施工期、運營期監測計劃，建立臺賬管理制度。工程建設應開展施工期環境監理，落實《報告書》提出的施工期環境監測計劃要求，環境監理報告納入竣工環境保護驗收內容。
四、你公司應從環境影響和供水安全角度，盡快開展取水口方案優化論證和環境影響評價等前期工作。
五、你公司應落實生態環境保護主體責任，建立內部生態環境管理體系，制定生態環境管理辦法，明確機構、人員、職責和制度，加強生態環境管理，推進各項生態環境保護措施落實；按照《建設項目環境影響評價信息公開機制方案》等要求建立暢通的公眾參與平臺，依法依規公開企業環境信息，妥善解決公眾擔憂的環境問題，保障可能受建設項目環境影響的公眾環境權益。
六、項目建設應嚴格執行配套建設的環保設施與主體工程同 時設計、同時施工、同時投產使用的環保“三同時”制度。項目建成后，須按照環境保護設施竣工驗收的有關規定做好驗收。
七、項目“三同時”監督檢查工作由寧德市生態環境保護綜 合執法支隊負責，日常監督管理工作由寧德市蕉城生態環境局負 責。你公司在收到本批復15個工作日內將批復后的環境影響報 告書送達寧德市蕉城生態環境局、寧德市生態環境保護綜合執法支隊，并按規定接受各級生態環境行政主管部門監督檢查。
八、本項目應依法適時開展環境影響后評價工作，充分了解各項環保措施效果及環境影響情況，及時進行整改、優化。
九、本批復自下達之日起超過5年，方決定該項目開工建設的，其環境影響評價文件應當報我局重新審核。項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動的，須重新報批項目的環境影響評價文件。
寧德市生態環境局
2024年3月20日
（此件主動公開）
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