霞浦縣
寧德市生態環境局關于寧德霞浦海上風電場B區項目環境影響報告書的批復
發布時間：2024-09-30 發布人：寧德市生態環境局
寧德市生態環境局關于寧德霞浦海上風電場B區項目環境影響報告書的批復
寧環評〔2024〕54號
霞浦閩東海上風電有限公司：
你公司報送的《寧德霞浦海上風電場B區項目環境影響報告書》（項目代碼：2018-350921-44-02-040420，以下簡稱報告書）收悉。根據報告書結論、技術審查會專家組意見，現對報告書批復如下：
一、項目建設符合國家產業政策和寧德市生態環境分區管控的要求，符合《福建省海上風電場工程規劃》及國家能源局批復意見，符合《福建省“十四五”海洋生態環境保護規劃》和《霞浦縣國土空間總體規劃(2021 -2035 年)》的要求。在嚴格落實報告書提出的各項生態環境保護措施后，該項目所產生不利生態環境影響可以得到一定減緩或控制，我局原則同意報告書的總體結論和擬采取的生態環境保護措施。
二、項目風電場場址位于寧德市霞浦縣長春鎮四礵列島東南部海域，場址中心距離霞浦岸線約19公里。陸上集控中心位于霞浦縣長春鎮呂峽村。項目裝機容量288MW，建設220千伏海上升壓站、220千伏陸上集控中心、海纜敷設、控制保護和輔助工程等。項目總投資37.52億元，其中環保投資783萬元。
三、你公司應嚴格落實《報告書》提出的各項生態環境保護對策措施，確保各項污染物達標排放，固體廢物妥善處置，環境風險有效防控，并重點做好以下工作：
（一）加強施工作業船舶航行作業規范管理，嚴禁在臺風、大霧等極端不利氣象條件下進行海上作業。近岸海域電纜施工在避開漲潮及落潮的前提下可采用開挖式作業，開挖過程中產生的沙土應在電纜入溝槽后及時回填夯實；深海區域電纜施工應采取牽引式開溝犁方式，并最程度減少泥沙入海源強，降低對周邊海洋生態環境的影響。
陸域塔基以及架空線路施工過程中應嚴格控制施工占地，嚴禁在基本農田保護區范圍內設置料場、牽引場和張力場等臨時施工場；塔基開挖應采用分層剝離，分層回填的方式，施工完畢后應及時采取覆土綠化、植被恢復等措施，防止水土流失。
項目海底電纜穿越海堤、占用一般濕地，應在項目開工前依照相關法律法規和政策要求履行相關手續，并結合水利、林業主管部門意見，進一步完善相關保護措施。項目穿越并占用國家級生態公益林段，應嚴格落實《福建省生態公益林條例》要求，在取得有關部門合法手續前不得隨意占用和砍伐林木。
（二）優化線路設計，陸域架空線路高度應滿足架空輸電線路設計規范要求；線路建成后，應按照《電力設施保護條例》要求，向有關部門申請劃定電力保護區，確保變電站及線路附近居住等場所電磁環境符合相應評價標準；線路塔桿應按規定設置明顯的警示裝置，做好附近村民的安全宣傳；風力發電機機組葉片應涂裝成橙紅與白色相間顏色鮮艷的警示條帶，降低撞擊風險。
嚴格落實工頻電場、工頻磁場污染防治措施。海上升壓站、架空線路、陸上集控中心周邊的工頻電場強度、工頻磁感應強度應符合《電磁環境控制限制》（GB 8702-2014）相應控制限制規定。居民區線路電場強度公眾曝露控制限制為4000V/m，磁感應強度控制限值為100μT；非居民區（架空輸電線路下的耕地、園地、牧草地、畜禽飼養地、道路等場所）電場強度公眾曝露控制限制為10KV/m。
（三）風機和升壓站樁基打樁，應先進行小強度的“軟啟動”，以達驅趕海洋魚類游離作業區，減小對石首魚科魚類的影響，風機打樁施工時應控制水下噪聲對魚類的影響。
集控中心采取隔聲、消聲、減震等噪聲防治措施，確保陸上集控中心邊界噪聲滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類標準要求。
（四）嚴格落實水污染防治措施，兩棲挖掘機的施工廢水、牽引式開溝機的施工廢水、海上升壓站施工廢水委托相關單位進行收集上岸后，通過槽運車運輸進入集控中心生活污水處理站處理達到《城市污水再生利用雜用水水質標準》（GB18920-2020）的綠化標準后回用于站區內綠化或道路噴灑，不外排。
（五）集控中心、海上升壓站按要求分別建設危險廢物暫存間，并做好防揚散、防流失、防滲漏等要求。危險廢物貯存、處置執行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）有關規定，轉移管理執行《危險廢物轉移管理辦法》（部令第23號）相關規定要求。陸域集控中心產生的生活垃圾收集后，委托環衛部門統一處理。
（六）設立應急管理機構，編制突發環境應急預案，并配備應急設施及設備，加強應急教育和應急演練，配合有關部門建立項目與所在區域的環境風險應急聯動機制，落實環境風險事故的防范措施，強化環境風險防范。
（七）落實環保工作責任制和《報告書》提出的環境監理和環境監測計劃，開展海水水質、海洋沉積物、漁業資源、鳥類、水下噪聲、電磁輻射等環境監測計劃，根據監測結果及評估結論，切實采取有效的措施，減少對漁業資源、鳥類、海床地形地貌等影響。對發現生態環境問題，及時采取有效措施進行處理，減輕對生態環境和生物資源影響。
（八）落實生態補償措施，根據項目建設所造成的生態損失量，采取生態修復和生態重建等方式，開展生境修復工作，確保生物多樣性及生態系統的完整性。制定長期生態監測計劃，海域水質及水生生物受影響狀況；運營期重點監測潮流、泥沙對霞浦縣下岐濕地、羅浮土坪濕地生境的影響，以及各項生態保護措施有效性和生態修復效果。
（九）合理安排施工時間，盡量避開鳥類覓食活動時段；風機上安裝閃爍燈光，葉輪表面采用紫外光固化涂料，促使鳥類產生趨避行為，降低撞擊風險。在風電場區域建立鳥類觀測站，觀測風電場區域鳥類覓食地、棲息地選擇、遷徙路線、高度，根據觀測情況適時對鳥類影響防護措施進行優化。
四、你公司應落實生態環境保護主體責任，進一步健全內部生態環境管理體系，制定生態環境管理辦法，明確機構、人員、職責和制度，加強生態環境管理，推進各項生態環境保護措施落實；建立暢通的公眾參與平臺，依法依規公開企業環境信息，妥善解決公眾擔憂的環境問題，滿足公眾的合理環境訴求；主動接受各級生態環境行政主管部門監督檢查。
五、項目建設應嚴格執行配套建設的環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的環保“三同時”制度。項目建成后，應依法按規定程序實施項目竣工環境保護驗收。
六、你公司在收到本批復15個工作日內將批復后的《報告書》送達寧德市生態環境保護綜合執法支隊、寧德市霞浦生態環境局。項目日常監督管理工作由寧德市霞浦生態環境局負責。
七、本批復自下達之日起超過5年，方決定該項目開工建設的，其環境影響評價文件應當報我局重新審核。項目性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施放生重大變動的，須到我局重新報批項目的環境影響評價文件。
寧德市生態環境局????
2024年9月25日????
（此件主動公開）
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