福鼎市
寧德市福鼎生態環境局
發布時間：2022-08-09 發布人：寧德市福鼎生態環境局
一、機構職責
寧德市福鼎生態環境局貫徹落實國家、省、寧德市、福鼎市關于生態環境保護的方針、政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對生態環境保護工作的集中統一領導。主要職責如下：
（一）負責組織實施生態環境基本制度。貫徹執行國家、省生態環境工作方面有關的法律、法規和政策，會同有關部門起草有關生態環境方面的地方性法規、政府規章和政策并監督實施。組織擬定并監督實施重點區域、流域、海域、飲用水水源地生態環境規劃和水功能區劃。
（二）負責生態環境問題的統籌協調和監督管理。牽頭協調較大以上環境污染事故和生態破壞事件的調查處理。指導、協調地方政府對較大以上突發生態環境事件的應急、預警工作。牽頭指導實施生態環境損害賠償制度，協調處理有關跨縣(市、區)域的環境污染問題。統籌協調全市重點流域、區域、海域生態環境保護工作。
（三）負責監督管理全市減排目標的落實。實施陸地、海洋各類污染物排放總量控制和排污許可制度。確定大氣、水、海洋等納污能力，監督檢查各地污染物減排任務完成情況。實施生態環境保護目標責任制。
（四）負責環境污染防治的監督管理。實施全市大氣、水、海洋、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、重金屬、化學品、機動車等的污染防治管理制度。會同有關部門監督管理飲用水水源地生態環境保護工作。組織指導城鄉生態環境綜合整治工作，監督指導農業面源污染治理工作。監督指導區域大氣環境保護工作，組織實施區域大氣污染聯防聯控協作機制。
（五）指導協調和監督生態保護修復工作。組織編制實施全市生態保護規劃。監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作。組織制定各類自然保護地生態環境監管制度并監督執法。監督野生動植物保護、濕地生態環境保護工作。指導、協調和監督農村生態環境保護。監督生物技術環境安全。牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協調生物多樣性保護工作，參與生態保護補償工作。
（六）負責核與輻射安全的監督管理。組織實施國家、省有關政策、規劃、標準及規范。牽頭負責核安全工作協調機制有關工作。參與核事故應急處理，負責輻射環境事故應急處理工作。監督管理核設施安全、放射源安全。監督管理核設施、核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治。
（七）負責生態環境準入的監督管理。受市政府委托，對我市重大經濟和技術政策、發展規劃以及重大經濟開發計劃進行環境影響評價。按國家、省規定審批或審查建設項目環境影響評價文件。擬定并組織實施生態環境準入清單。
（八）負責生態環境監測和信息發布工作。組織實施生態環境質量監測制度和規范。組織實施生態環境質量監測和污染源監督性監測、溫室氣體減排監測、應急監測。開展對生態環境質量狀況調查評價、預測預警。組織建設和管理全市生態環境監測網和生態環境信息網。實施生態環境質量公告制度。統一發布全市生態環境綜合性報告和重大生態環境信息。
（九）負責應對氣候變化工作。貫徹國家、省應對氣候變化及溫室氣體減排重大戰略、規劃和政策。組織擬定并實施應對氣候變化規劃及政策措施。
（十）負責監督生態環境保護黨政同責、一崗雙責落實工作，牽頭抓好生態環境保護督察反饋問題整改工作并開展督促檢查。會同相關部門組織實施生態環境目標責任落實情況考評工作。
（十一）統一負責生態環境監督執法。組織開展全市生態環境行政執法檢查活動。查處有關生態環境違法問題。指導全市生態環境綜合執法隊伍建設和業務工作。
（十二）組織指導和協調生態環境宣傳教育工作，制定并組織實施生態環境保護宣傳教育綱要，推動社會組織和公眾參與環境保護。開展生態環境科技工作，組織生態環境科學研究和技術工程示范，推動生態環境技術管理體系建設。
（十三）負責有關生態環境保護專項資金的管理工作。參與指導和推動循環經濟和生態環境保護產業發展。
（十四）按規定開展生態環境對外交流合作，組織協調生態環境國際條約履約有關工作，參與處理涉外生態環境保護事務。
（十五）負責加強本系統、本領域人才隊伍建設。
（十六）承辦市委和市政府交辦的其他任務。
（十七）職能轉變。寧德市福鼎生態環境局要統一行使生態和城鄉各類污染排放監管與行政執法職責，切實履行監管責任，全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃，大幅減少進口固體廢物種類和數量直至全面禁止洋垃圾入境。構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的生態環境治理體系，實行最嚴格的生態環境保護制度，嚴守生態保護紅線和環境質量底線，堅決打好污染防治攻堅戰，保障生態安全，建設美麗福鼎。
二、機構信息
辦公地址： 福鼎市玉龍北路201號
辦公時間：工作日上午：8:00-12:00；
下午：15:00-18:00（夏）14:30-17:30（冬）
郵政編碼：355200
辦公電話：0593-7805011
值班電話：0593-7805011
網 址：http://www.fuding.gov.cn/
信訪熱線：0593-7852221
服務投訴、監督舉報郵箱：fdhbjbgs@163.com
咨詢服務：
（一）福鼎市行政服務中心市生態環境局窗口
1.窗口受理時間：
工作日上午9:00至12:00，下午15:00-18:00（夏）14:30-17:30（冬）。法定節假日按照國家規定執行。
2.聯系電話：0593-2195059
3.地址: 福鼎市行政服務中心A區住建局一樓5號窗口
三、領導簡介
1.卓開極（分黨組書記、局長）：主持福鼎生態環境局全面工作。
2.林國設（局二級主任科員）：分管水生態環境監督管理（含海洋生態環境）、重點流域生態補償、“河長制”、環境監測、環境統計等工作。
分管股室：水生態環境股
分管單位：環境監測站
3.吳立峰（分黨組成員、副局長）：分管環境執法、環保督察突出環境問題整治、12369環保熱線、12345政務平臺、掃黑除惡、環境信訪、環境應急、自然生態保護、鄉村生態振興、環境綜治與平安、安全生產、評優評先審查等工作。
分管股室：自然生態保護股
分管單位：生態環境保護綜合執法大隊
4.蘇孝興（分黨組成員、副局長）：分管建設項目環評管理、大氣污染防治、土壤污染防治、主要污染物總量減排、排污權管理、清潔生產審核、排污許可審批、環保重點投資項目管理、經濟運行分析、行政審批窗口管理、核應急、核與輻射安全監管、第二次全國污染源普查等工作。
分管股室：大氣土壤生態環境股、行政審批股、核與輻射監管股。
5.林小芳（分黨組成員、副局長）：分管全面從嚴治黨、機關黨建、意識形態、機關事務管理、環保宣教、效能建設、精神文明建設、機要、保密、婦聯、共青團、工會、計生、統戰、環保法律法規、人大建議及政協提案辦理、黨政領導生態環保目標責任書考評等工作。
分管股室：辦公室、綜合法規股。
6.吳守貴（四級主任科員）：協助分管辦公室工作。
四、機構設置
內設機構：
1.辦公室（人事股、宣教股、黨建辦）
主要職責：負責協調機關、局屬單位工作，督促重大事項的落實。負責機關文電、會務、紀要、檔案、保密、信息、效能、信訪、政務公開和安全保衛等工作。負責重要文件和綜合性文稿起草。組織實施部門預算和決算。負責機關和局屬單位財務、國有資產管理、政府采購工作。牽頭開展平安單位創建、精神文明單位創建工作。
負責機關和局屬單位機構編制、組織人事、離退休人員的管理工作，配合開展人才隊伍建設規劃，配合開展生態環境系統垂直管理工作，承擔干部管理的有關工作。
負責生態環境保護宣傳教育、信息化建設工作。
負責機關、局屬單位的黨群工作，具體落實全面從嚴治黨、意識形態、機關黨的建設等任務。
聯系電話：0593-7805011
2.綜合法規股（督察股）
主要職責：組織實施全市生態環境政策、規劃，牽頭組織審核生態環境專項規劃以及綜合性規劃中涉及生態環境內容。承擔生態環境損害賠償的綜合協調。承擔機關行政復議、行政處罰、行政賠償和行政訴訟等工作，負責有關規范性文件的合法性審查，監督生態環境政策、規劃、法規、標準的執行。牽頭負責局“雙隨機”抽查、普法、評優評先協查、環境污染責任險、企業環境信用評價等工作。
監督生態環境保護黨政同責、一崗雙責落實情況。牽頭抓好生態環境保護督察反饋問題整改工作并開展督促檢查。組織實施黨政領導生態環境保護目標責任落實情況及其他環境保護考核相關工作。承擔福鼎市環境保護委員會辦公室日常工作。
聯系電話：0593-7805529
3.行政審批股
主要職責：擬定并組織實施生態環境準入清單，承擔項目環境準入咨詢、審查，參與市政府招商引資等項目前期工作，承擔市政府及市直各部門相關項目規劃、區劃、可研等的環保審查工作。承擔規劃環境影響評價、政策環境影響評價、項目環境影響評價管理工作。按照局年度“雙隨機”工作方案，實施建設項目環保“三同時”的監管工作。根據局授權行使市行政服務中心生態環境窗口日常管理職能，牽頭生態環境相關行政審批和公共服務事項辦理工作。牽頭實施生態環境領域改革重要問題，牽頭開展優化營商環境相關工作。
聯系電話：0593-7826176
4.水生態環境股（海洋生態環境股）
主要職責：負責福鼎市地表水生態環境和流域污染防治的監督管理工作。擬訂并監督實施福鼎市主要流域生態環境規劃。組織編制福鼎市水功能區劃。監督指導全市主要流域水生態環境保護工作，配合做好跨縣界水體斷面水質考核。會同有關部門監督管理飲用水水源地水生態環境保護工作。負責入河排污口管理工作。協助做好水污染物總量減排工作。監督實施水污染防治行動計劃。會同有關部門建立并實施全市重點流域生態補償機制。協助有關部門開展河（湖）長制相關工作。
依照職責規定開展福鼎市海洋生態環境監管工作,監督陸源污染物排海，負責防治海岸和海洋工程建設項目、海洋油氣勘探開發和廢棄物海洋傾倒對海洋污染損害等生態環境工作，配合劃定海洋傾倒區。
聯系電話：0593-7805091
5.大氣土壤生態環境股
主要職責：負責全市大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治的監督管理。擬定和組織實施相關政策、規劃。指導編制城市大氣環境質量限期達標和改善規劃。落實大氣環境質量改善目標情況考核制度。擬定污染天氣應對措施并開展區域聯防聯控相關工作。組織協調大氣面源污染防治工作。承擔應對氣候變化和溫室氣體減排相關工作。承擔碳排放交易的綜合協調。
負責全市土壤、地下水、固體廢物、化學品及重金屬等污染防治和生態保護的監督管理。組織實施土壤污染和固體廢物污染防治政策、規劃和標準等。組織實施危險廢物、固體廢物、有毒化學品及新化學物質等環境管理制度。負責土壤污染防治工作推進落實情況評估考核制度。組織開展危險廢物規范化管理、進口固體廢物加工利用企業、廢棄電器電子產品拆解處理情況監督檢查。指導各地開展農業面源污染防治。牽頭開展污染物排放總量控制、排污權交易、排污許可證發放、污染源普查等工作。
聯系電話：0593-7826276
6.自然生態保護股（監測科技股、環境應急股）
主要職責：落實自然生態保護區的相關政策、規劃，協調開展生態保護工作，組織開展生態狀況評估。指導生態示范創建。協助相關部門做好自然保護地、生態保護紅線相關監管工作。承擔鄉村振興戰略中的生態振興工作。監督對生態環境有影響的自然資源開發活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作。監督野生動物植物保護、濕地生態環境保護。組織協調和監督生物多樣性保護、生物物種資源和生物安全管理工作。指導實施生態環境項目及資金使用情況。指導各地開展農村生態環境整治工作。
承擔上級生態環境部門關于生態環境科技政策、規劃、計劃，組織生態環境重大技術工程示范等工作。
牽頭協調轄區內環境污染事故和生態破壞事件的調查處理，組織開展突發環境事件的應急、預警工作，負責環境應急預案管理工作，牽頭開展安全生產工作。
聯系電話：0593-7851201
7.核與輻射監管股（核應急股）
主要職責：承擔核安全、輻射環境安全、放射性廢物管理工作。參與核事故的預防、應急、組織指揮以及日常事務性工作。對輻射安全、電磁輻射、核技術應用、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治實行監督管理。承擔市核電廠事故應急委員會辦公室、市核應急指揮中心具體工作。
聯系電話：0593-7355037
直屬單位：
1.寧德市福鼎生態環境保護綜合執法大隊
單位類別：參公單位
負責人：林曉恩
聯系方式：0593-7805531
郵編：355200
電話：0593-7805531
單位職責：依法行使污染防治、生態保護行政處罰權以及與行政處罰相關的行政檢查, 行政強制權等執法職能,以生態環境局的名義執法。負責轄區內生態環境保護綜合行政執法工作。負責開展生態環境違法行為的行政檢查、行政處罰和行政強制工作。負責組織指導轄區內重點污染源自動監控系統建設和查處涉及自動監控設施的違法行為。負責生態環境保護綜合行政執法能力建設,標準化建設和執法人員崗位培訓等工作。負責受理環境12369電話投訴和網上投訴,負責環境污染、生態破壞案件、事故糾紛以及環境污染信訪案件調查處理,參與突發生態環境事件應急處置。負責監督小水電站生態下泄流量的聯網運行，協同開展自然保護地、飲用水源地違建情況的排查整治，牽頭開展生態環境領域掃黑除惡專項斗爭等工作。
2.寧德市福鼎環境監測站
單位類別：事業單位
負責人：周陽新
聯系方式：0593-7826376
郵編：355200
電話：0593-7826376
單位職責：按國家及上級生態環境行政主管部門統一規定，對福鼎市的大氣、水體、噪聲等各種環境要素的質量狀況進行監測，分析、收集、儲存和整理所獲得的監測數據資料，定期向上級生態環境行政主管部門和上級監測管理部門呈報本轄區內的環境質量狀況和污染動態技術報告。負責轄區內污染源排放污染物的污染狀況和處理設施的監督監測，掌握其排污狀況和變化趨勢，建立和健全重點工業污染源排放技術檔案。牽頭制定本市環境監測規劃和計劃，完成主管部門為進行環境管理所需的各項監測任務。負責本轄區環境監測網建設、隊伍建設。負責編寫本轄區環境質量報告書。為轄區內環境執法、污染事故調查、處理和污染糾紛仲裁提供技術服務。牽頭開展環境統計、企業自行監測等工作，局大氣土壤生態環境股、自然生態保護股配合。
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